2020 el año del silencio: Pandemia, Economía y Crimen Organizado en la Amazonía.

Todos los males juntos en un año para la reflexión y la toma de decisiones políticas en los altos niveles de la administración mundial en particular en los países que integran la Amazonía, la esperanza del mundo. Foto Internet.

El reto en 2021 consiste principalmente en que los líderes del mundo antepongan intereses propios en beneficio de los miles de millones de habitantes a nivel global y centren sus esfuerzos en resolver los problemas más urgentes o angustiantes. Es un misterio lo que será el 2021 y cómo aumentarán o disminuirán nuestras preocupaciones y padecimientos, pero queda la esperanza que también saldremos adelante.

En el caso del Perú, el gobierno del expresidente Martín Vizcarra tomó decisiones que en principio fueron bien recibidas pero luego ante fallas notorias y la falta de información o transparencia en la distribución y gasto aparecieron los cuestionamientos. Se conoce que más de 60 mil millones de soles fueron destinados a programas y rubros para enfrentar la pandemia, pero lo que no se conoce es cuánto de esos recursos llegaron a los pobres y pobres extremos. Tampoco cuánto de lo que se entregó a los dos mil municipios y 25 gobiernos regionales fueron invertidos o gastados oportuna y eficientemente y cuánto de ello nutrió las abultadas carteras de los corruptos de ‘cuello y manos blancas’.

La transparencia y eficiencia en todos los niveles de la administración pública empoderados por la gran corrupción deberían ser tarea del gobierno transitorio del presidente Francisco Sagasti para esperar mejores resultados en tranquilidad y paz social que ayudaría a recuperar el crecimiento y desarrollo en un quinquenio. Eso al menos es el deseo en ¡Año Nuevo!. 

Lograr un balance del año 2020 que satisfaga los criterios, opiniones y precepción de todos no es sencillo, dada la diversidad de circunstancias y posiciones frente a los males que aquejan a la humanidad. Desde nuestra perspectiva y en esta oportunidad nos detenemos en los resultados evaluados hasta hoy de la pandemia Covid-19, del tráfico de drogas, del oro y de personas en el mundo y en la Amazonía de la que es parte el Perú. Planteamos este objetivo y añadimos información e investigaciones producidas por instituciones, organismos y medios de alta confiabilidad y credibilidad.

“La política busca el poder; el periodismo, la verdad. La política se desvía cuando predomina el bien particular sobre el bien común, pero el poder es siempre su medio; el periodismo se desnaturaliza cuando busca el poder antes que la verdad. Siguiendo lo que entendió Adam Smith hace más de 200 años, un medio se debe fundamentalmente a su audiencia, como cualquier otro servicio a sus usuarios.  Insistir en hechos y datos antes que en intereses inmediatos o subalternos es la esencia de la credibilidad”. Gonzalo Zegarra, El Comercio.

Pandemia y economía.

Cuando comenzó 2020, la economía global acababa de alcanzar su décimo año consecutivo de crecimiento ininterrumpido, una racha que la mayoría de economistas y autoridades de finanzas gubernamentales esperaban que persistiera durante los próximos años. No obstante, en apenas dos meses, un nuevo y misterioso virus detectado por primera vez en China en diciembre de 2019 se estaba extendiendo rápidamente por todo el mundo, rompiendo esas expectativas y provocando la recesión mundial más pronunciada en generaciones.

El Fondo Monetario Internacional estima que la economía mundial se ha contraído un 4,4% este año en comparación con una contracción de solo un 0,1% en 2009, cuando el mundo enfrentó por última vez una crisis financiera.

El cierre de empresas y de cualquier actividad no esencial ordenado por los gobiernos en gran parte del mundo desencadenó una ola de desempleo no vista desde la Gran Depresión.

En algunos países, como China, los niveles de infección por COVID-19 se suprimieron eficazmente mediante confinamientos estrictos pero relativamente breves, lo que permitió que las tasas de desempleo se mantuvieran bajas. Otros, como Alemania, implementaron planes respaldados por el gobierno para mantener a los empleados en las nóminas de la empresa incluso aunque escaseara el trabajo.

En lugares como Brasil y Estados Unidos, la propagación incontrolada del virus y las respuestas sanitarias y económicas de los gobiernos provocaron una pérdida de puestos de trabajo. Unos 22 millones de personas quedaron sin empleo en Estados Unidos solo en marzo y abril y la tasa de desempleo saltó a cerca del 15%. La mayoría de los economistas espera que los mercados laborales tarden un año o más en volver a algo parecido a antes de la pandemia.

Que asestó un duro golpe al comercio mundial y los volúmenes de exportación cayeron abruptamente a su nivel más bajo en casi una década en marzo y abril. Desde entonces, la recuperación ha estado liderada en gran medida por China, que se encuentra sola entre las principales economías que experimentan un crecimiento interanual de las exportaciones.

Los niveles sin precedentes de estímulo gubernamental evitaron daños aún mayores a muchas economías, pero también se sumaron a una montaña global de deuda soberana acumulada por los gobiernos, lo que plantea dudas sobre si una crisis financiera será la próxima con la que deberá lidiar el mundo.

Sin embargo, tasas de interés históricamente bajas que rondan y a veces están por debajo del 0%, implican que los costos de pagar la deuda para las economías del Grupo de Siete (G7) están en su nivel más bajo desde los años 70, cuando la carga de la deuda era solo una fracción de lo que es ahora.

"La deuda hoy es sostenible y lo seguirá siendo unos años, porque mientras la actividad económica y el empleo no hayan recuperado impulso, es poco probable que los bancos centrales hagan algo con sus tasas. Eso permite a los gobiernos mantener el apoyo fiscal en forma de planes de retención y apoyo a las empresas", dijo Laurence Boone, economista jefe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) que es una organización internacional cuya misión es diseñar mejores políticas para una vida mejor.

Una consecuencia de esa generosidad fue que el gasto de los consumidores se mantuvo mejor de lo que muchos esperaban. Aunque el gasto en servicios se desplomó y sigue deprimido -en restaurantes y para viajes y ocio en particular-, los consumidores apostaron por comprar bienes, especialmente artículos caros como automóviles y mejoras para el hogar, que se beneficiaron de las tasas más bajas.

Otro efecto directo de todo ese gasto público ha sido un aumento del ahorro entre los consumidores en muchas partes del mundo. Los pagos de apoyo gubernamentales en las economías desarrolladas pasaron a las cuentas bancarias de los hogares y, con los consumidores confinados en los primeros días de la pandemia en particular, las tasas de ahorro se dispararon.

Comenzaron a volver a la tierra en la última parte de 2020, pero se siguen muy por encima de niveles anteriores. Algunos economistas ven esto como el combustible que ayudará a impulsar el repunte económico en 2021 y más allá, cuando las vacunas del COVID-19 permitan una recuperación más amplia y los consumidores comiencen a moverse, y a gastar, con mayor libertad. 

Crimen organizado en la Amazonía.

La extinción de especies animales y vegetales valiosas es una realidad mientras la amenaza del crimen organizado se acrecienta en la Amazonía. Foto Mongabay Latam.

La destacada investigadora Livia Wagner investiga diversos problemas en la Amazonia y en un evento internacional refirió que no le fue fácil ingresar a La Pampa, en Madre de Dios. Lo intentó tres veces hasta que pudo llegar para conocer el vínculo entre la minería ilegal y el crimen organizado en el Perú. Eso fue hace cinco años, entonces esta experta de la Iniciativa Global Contra el Crimen Organizado Transnacional se dedicó a estudiar cómo funcionan las mafias dedicadas a la explotación de oro y el tráfico de personas en uno de los lugares más afectados por la minería ilegal en Latinoamérica.

En ese momento realizó una investigación en cuatro países del continente: México, Colombia, Brasil y Perú. Así pudo conocer cómo se interrelacionan las actividades ilegales y cómo se presentan en cada país.

Estuvo en el V Congreso Nacional de Fiscales Especializados en Materia Ambiental de Perú y habló sobre cómo se realiza esta actividad ilegal y la cadena de actores que se deben tener en cuenta para enfrentar al crimen organizado (narcotráfico, explotación del oro, trata de personas, etc.).

Se le preguntó, ¿Usted ha dicho que la minería ilegal y el tráfico de oro han superado al narcotráfico en cuanto a ganancias? Respondió que eso tiene que ver con el precio del oro, que es volátil pero ha aumentado bastante. La minería ilegal produce mucha ganancia y eso atrae a los grupos criminales. Además, están en áreas remotas y sin presencia fuerte del Estado, factores favorables para que las redes criminales se expandan. Por eso ha superado el valor del tráfico de drogas y de la cocaína.

¿Usted ha explicado que los crímenes ambientales no van solos, sino que se conectan? En la minería ilegal es muy obvio, especialmente en Latinoamérica, la conexión con la explotación sexual y cuantos más trabajadores hay, entonces hay más explotación sexual. Incluso, hace 5 a 10 años, había explotación laboral de los mineros. Es algo de lo que ya no se habla, pero existía el reclutamiento forzado de los trabajadores antes de la fiebre del oro. Ahora lo que está aumentando es la forma o estructura de la trata de personas, pues hasta el perfil del traficante de mujeres ha cambiado. Antes eran hombres, pero actualmente son las mismas mujeres que han sido explotadas sexualmente quienes se dedican a esta actividad porque, muchas veces, no pueden regresar a su lugar de origen, entonces se dedican a la trata o la explotación sexual.

¿Qué otros delitos se conectan con la minería ilegal? A nivel de fuerza laboral hay una conexión con el tráfico de drogas. Significa que los trabajadores que un día están en la minería, también se mueven a la producción de cocaína. Otra cosa que tiene que ver con la producción de drogas o el transporte de drogas es que usan los mismos aviones para trasladar oro. Es decir que las avionetas para transporte ligero de 200 a 300 kilos y las rutas que se usan para transportar la droga a Bolivia se usan para el oro también.

¿El oro y la cocaína se trasladan juntas? No se puede decir que un grupo maneja los dos productos. En Perú, solo hay un caso que se sabe que usaba la minería formal para lavar activos que fueron producto del narcotráfico, que fue el de Sánchez Paredes, pero el resto de grupos no están en las dos cosas, están como en paralelo.

Lo que no está cambiando en todos estos años es que la mirada está principalmente y casi explícitamente en el minero ilegal. En mi presentación he tratado de destacar que no es suficiente abordar al trabajador. Obviamente el trabajador es el que comete la actividad ilícita, pero para el ecosistema de la minería ilegal uno necesita múltiples actores en diferentes niveles y jerarquías. Y eso no ha cambiado. Todavía se enfocan en la criminalización del minero, pero con eso no basta y con eso no se va a resolver nada.

Deben enfocarse más en los actores que facilitan, voluntariamente o no, que la minería ilegal pueda pasar los flujos ilícitos financieros, los bancos que están aprovechando que la minería está prosperando, las empresas que proveen maquinaria, son todos actores que están involucrados. Enfocarse en el trabajador es lo más fácil para presentar que se está haciendo algo, pero no es la solución y no es nada eficaz porque hasta ahora uno ve que no ha cambiado nada y la Operación Mercurio lo que está haciendo es un desplazamiento de esta actividad, pero no está enfrentando el problema. Además, las operaciones tienen que ser coordinadas entre las diferentes fiscalías.

La ganancia financiera es un elemento primordial del crimen organizado. Si además de seguir las rutas del oro, también se siguen las del dinero (lavado), se sabrá hacia dónde llegar. Mirando las rutas uno ya sabe quiénes son los actores que forman parte de esa ruta del dinero y de toda la cadena de suministro. Es incómodo porque se van a encontrar actores que en realidad no deberían estar involucrados.

La expansión o la presencia de la minería ilegal es al mismo tiempo una expresión de la corrupción en todos los niveles. Es el policía que les avisa a los mineros que habrá una interdicción. Ese es un primer nivel, pero llegando a niveles más altos, hay muchos más involucrados. El ecosistema de actores formales deja que eso suceda.

La minería ilegal es muy diferente en cada país. Lo único que se puede decir que los une es que todos son parte de la cuenca amazónica y que hay redes criminales que están involucradas, en diferentes niveles. Antes en Perú el involucramiento era de redes criminales, pero no era el crimen organizado como en Colombia o en México. Pero la trata de personas con fines de explotación sexual siempre está presente, es un elemento que siempre está ahí.

Los niveles del involucramiento de las redes criminales eran diferentes. En Colombia, las FARC y el ELN manejaban las minas y la trata de personas para fines de explotación sexual y explotación laboral. Eso no había en Perú, donde la gente migraba hacia la región de Madre de Dios voluntariamente. En Colombia era diferente, la gente no podía salir de la mina porque las FARC y el ELN las manejaban. Significa que eran diferentes niveles de cómo manejaban las minas ilegales. 

El problema con el oro ilegal es que uno lo puede ‘legalizar’ fácilmente a través de las refinadoras y después no se sabe de dónde vino. En una barra de oro el 5 % podría venir de la minería ilegal de Madre de Dios, pero todo lo juntan y lo refinan. Mientras el oro no ha sido refinado se puede hacer la trazabilidad porque en el caso de la minería aluvial la pureza del oro es un poco más baja que la minería de roca. Es posible hacer la trazabilidad, aunque es costoso y las empresas no tienen interés en hacerlo. Ese es el problema, no solo se puede tener el oro de minas certificadas porque esas minas certificadas producen muy poco oro. La demanda sube y las empresas no tienen suficiente oro, entonces ahí comienzan a traer oro de fuentes informales e ilegales.

Su auge depende del precio del oro. Todo lo que está dentro del crimen organizado depende del lucro o de la ganancia financiera. Si el oro baja, la gente se irá a la pesca ilegal o a otra actividad. Siempre depende del precio del oro.

Se ha hablado de trabajar en conjunto, de crear redes entre las fiscalías en América Latina. Se deben hacer operaciones coordinadas, pero son entidades diferentes, cada una tiene su forma de trabajo. Pero tienen que trabajar en conjunto y cuando eso se establezca, las entidades verán los beneficios de control y erradicación del crimen organizado que afecta en estos temas también a la Amazonía.

A todo esto, ¿Cómo combatir las actividades ilegales que depredan la Amazonía? Una manera es que la población cuide sus territorios y las haga respetar. 

Desde el Ministerio del Ambiente hay un Programa Nacional de Conservación de Bosques para la mitigación del cambio climático aunque en teoría es bueno en la práctica deja mucho que desear y lamentar. (Con información: Mongabay Latam, Reuters, América Economía, Universidad Los Andes, Banco Mundial, MINAM, El Comercio).

Amazonía Peruana. Desarrollo, Sostenibilidad y Biodiversidad en América Latina y Caribe.

Felipe A. Páucar Mariluz^*

Cop 25 fue una nueva ilusión por la no concreción de acuerdos urgentes. Foto cortesía.

Desde el 16 de marzo el Perú se sumó a otras naciones en tomar medidas sanitarias con inamovilidad nacional (cuarentena, toque de queda) con el objetivo de evitar la expansión del virus SARS-Cov-2 conocido como Covid – 19, pero con el correr de los meses la pandemia se desbordó saliendo de control con el incremento de contagios y muertes en varias regiones de la Amazonía peruana, que después de seis meses se va controlando con la disminución o estabilización de cifra de infectados. Sin embargo, esta situación de emergencia afectó severamente la realización de actividades, el desarrollo de planes y programas en beneficio de la región amazónica promisoria en recursos y oportunidades que requiere con urgencia atención de los gobiernos nacionales y de la cooperación internacional.   

Perú es uno de los nueve países que constituyen la Amazonía. Con una extensión de casi 8 millones de kilómetros cuadrados, la región del Amazonas está formada por parte de Brasil, Bolivia, Venezuela, Perú, Ecuador, Colombia, Guyana, Surinam y Guayana Francesa.

El 27 de setiembre de 2018, durante la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Ministra del Ambiente del Perú junto con otros representantes de Estado de 13 países de América Latina y el Caribe, suscribió el Acuerdo de Escazú de los derechos de acceso a la información, participación pública y justicia en asuntos ambientales. Horas antes, la ministra comunicaba al país a través de un video, que este acuerdo traería oportunidades a la región y al Perú para fortalecer los vínculos entre los países para trabajar para el ambiente y la sociedad; y más aún, trabajar en temas tan importantes y críticos como la transparencia en temas ambientales, el acceso efectivo de la población a la información y la promoción de la justicia ambiental. Sin embargo, transcurrido dos años el Ejecutivo no puso mayor esfuerzo para su aprobación en el Congreso y éste constituido por reconocidos lobistas tampoco se comportó a la altura de los intereses de la Amazonía peruana y americana. 

 

Diez claves para entender el acuerdo de mínimos de la COP25 contra el Cambio Climático en Madrid

El acuerdo Chile-Madrid Tiempo de Actuar con el que ha concluido este domingo la vigésimo quinta Conferencia de las Partes (COP25) del Clima de Naciones Unidas sienta las bases para una mayor ambición frente a la emergencia climática y abre un nuevo ciclo en estas reuniones de Naciones Unidas basadas en la acción y que todos los participantes hagan más y más rápido.

Estas son diez de las principales claves de un documento y una cumbre organizada en tiempo récord, con discrepancias entre los negociadores y que, en línea con anteriores reuniones, ha requerido ampliar las negociaciones durante dos día adicionales. La negociación arrancó el lunes 2 de diciembre de 2019, debía haberse cerrado el viernes 13 y finalizó el domingo 15.

1. Mayor ambición. El primer borrador fue calificado de insuficiente y criticado por varios países y las entidades no gubernamentales por no ahondar con claridad en este asunto. Tras su reformulación, el acuerdo pide un aumento de la ambición de los compromisos de lucha contra el cambio climático siguiendo el calendario marcado en el Acuerdo de París. Sienta las bases para que, en 2020, los países presenten compromisos de reducción de emisiones (NDC, por sus siglas en inglés) más ambiciosos para responder a la emergencia climática de cara a la COP26 de Glasgow.
2. El papel de la ciencia. El acuerdo reconoce que las políticas climáticas deben ser permanentemente actualizadas en base a los avances de la ciencia. También reconoce el papel del Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) de Naciones Unidas y agradece los dos informes especiales publicados por este organismo en 2019, sobre uso del suelo y océanos.
3. Transversalidad. La cumbre de Madrid confirma que la lucha contra el cambio climático es una cuestión transversal que afecta a ámbitos como las finanzas, la ciencia, la industria, la energía, el transporte, los bosques o la agricultura, entre otros. Ministros de todos los ámbitos y numerosos países han mostrado en la COP25 de Madrid que asumen la agenda climática como propia.
4. Océanos y usos del suelo. Estos puntos han sido dos de los más debatidos en el plenario, ante el intento de Brasil de que se retirase el articulado, si bien finalmente se sumó a la postura general. El texto reconoce la importancia de los océanos en el sistema climático y como respuesta a los informes especiales del IPCC publicados durante 2019, la Convención de Clima celebrará un diálogo de océanos y otro sobre usos del suelo una sesión de junio de 2020.
5. La mujer, también desigual por el cambio climático. Se acuerda un nuevo Plan de Acción de Género para impulsar la participación de la mujeres en la negociación internacional del clima, desarrollar medidas que permitan dar respuesta al desigual efecto del cambio climático en mujeres y niñas, y promover su papel como agentes del cambio hacia un mundo libre de emisiones. Estará vigente hasta el año 2025 en el que se revisará.
6. Financiación de pérdidas y daños. El acuerdo contempla dar directrices al Fondo Verde del Clima para que, por primera vez, destine recursos frente a las pérdidas y daños que sufren los países más vulnerables a los fenómenos climáticos extremos. Esta era una de las cuestiones más solicitadas por los pequeños estados insulares que padecen de manera más directa estos efectos. Supone ampliar el ámbito de financiación de este Fondo más allá de las acciones de mitigación y adaptación. Insta a los países desarrollados a que proporcionen recursos financieros para ayudar a los países en desarrollo. Además, nace la Red de Santiagoque permitirá catalizar asistencia técnica de organizaciones y expertos a estos países vulnerables.
7. Mercados. La regulación de los mercados de carbono ha sido uno de los temas más debatidos durante esta COP (desarrollo del artículo 6 del acuerdo de París). Inicialmente incluido en el documento, finalmente se decidió su debate por separado. Muchos delegados habían anticipado que en este punto es mejor un no acuerdo a un mal acuerdo.
8. Multilateralismo. En palabras de la ministra española Teresa Ribera "la COP25 es una reafirmación del valor del multilateralismo y de la cooperación internacional para resolver un desafío global como el cambio climático". "Aún en contextos globales complejos, la COP25 no ha dejado caer la agenda climática en un momento fundamental para la implementación del Acuerdo de París. Al contrario, ha hecho exhibición de un multilateralismo activista".
9. Sociedad y transición justa. Se reconoce el importe protagonismo de la dimensión social en la COP25 y que las personas deben estar en el centro de la respuesta a la crisis climática. En este sentido el acuerdo "Chile-Madrid Tiempo de actuar" recoge el "imperativo" de que la transición hacia un mundo libre de emisiones debe ser justa, e impulsar la creación de empleo decente y de calidad.
10. Nuevo ciclo. Los negociadores reconocen la importancia de los actores no gubernamentales en la acción climática y les invita a incrementar su acción. La existencia de un marco de gobernanza global como es el acuerdo de París y su libro de reglas supone que las COP ya no son foros para fijar reglas, sino que se abre un nuevo ciclo basado en que todos los participantes hagan más y más rápido.

Mancomunidad Regional “Pacífico – Centro – Amazónico.”

Una de las macroregiones que aspira ser de las más importantes y poderosas del país quedó constituida en una concurrida ceremonia realizada en la sala Raúl Porras Barrenechea, presidida por el ex congresista Hugo Carrillo Cavero.

Se trata de la Mancomunidad Regional “Pacífico-Centro-Amazónica”, integrada por las regiones Lima, Junín, Huánuco, Pasco, Huancavelica y Ucayali, que une la costa, sierra y selva del país, razón por la que sus propulsores se han trazado como principal finalidad concretar la integración, descentralización y el desarrollo interprovincial.

Anunciaron entonces que se elaborarán y ejecutarán proyectos de inversión interdepartamental y prestarán servicios eficientes y de calidad para satisfacción de la población de la mancomunidad.

Se puso como objetivos la construcción de vías longitudinales, transversales y de conectividad, como la carretera Pucallpa-Huánuco-Ambo-Yanahuanca-Oyón-Huacho, así como el ferrocarril bioceánico Brasil-Ucayali-Huánuco-Lima, la vía alterna a la carretera central Pachachaca-Yauli-Pomacocha-Huascaj-Pedrería-Antioquía-Cieneguilla-Lima, el nuevo ferrocarril central Lima-Junín-Pasco-Huancavelica, el túnel trasandino Pachachaca-San Mateo y la carretera Cerro de Pasco-Huayllay-Canta-Lima.

La majestuosidad de la Amazonía con una diversidad pocas veces apreciada y utilizada. Foto cortesía.

El primer presidente de la mancomunidad señaló durante la ceremonia de asunción al mando que se promocionará el fortalecimiento de cadenas clúster productivas para los mercados internos y externos; se promocionará y fomentará corredores turísticos, circuitos y rutas turísticas, así como se gestionará la construcción de aeropuertos.

 

Declaración de Madrid de los Gobernadores Regionales Amazónicos.

Los gobernadores de la Mancomunidad Regional Amazónica que participaron en Madrid en el marco de la 25^ava Conferencia de las Partes de la CMNUCC, emitieron una declaración sobre el importante papel de los bosques y humedales de la Amazonía que provén servicios ecosistémicos vitales para el beneficio de la humanidad, relacionados con la mitigación y adaptación al cambio climático, el mantenimiento del régimen hídrico y pluvial, así como la conservación productiva de la diversidad biológica que alberga, conscientes de la alta diversidad de culturas originarias cuya supervivencia depende de la salud de estos ecosistemas, reconociendo que no hay conservación posible de la Amazonía peruana sin asegurar al mismo tiempo un desarrollo inclusivo, sostenible y competitivo, propusieron:  

1. Las regiones vienen adecuando sus Planes Regionales de Desarrollo Concertado con enfoques y prácticas de desarrollo sostenible con Estrategias de Desarrollo Rural bajo en emisiones con el compromiso de la reducción de la deforestación.
2. Los recursos deben ser puestos en valor mediante inversiones públicas y privadas que actúen sinérgicamente para el manejo de bosques, madera, productos no maderables, recursos genéticos y pesqueros, fomentando bionegocios y el turismo.
3. La recuperación de tierras deforestadas con inversiones para recuperarlas a la productividad y hacerlas sostenibles mediante la reforestación, emprendimientos agropecuarios, piscícolas y agroforestales.  
4. Mejorar las actividades agropecuarias y agroforestales, recuperando la calidad de los suelos con capacitación y adiestramiento a los agricultores con el debido financiamiento para ponerlas en práctica. Fomentar la organización de los agricultores y la construcción de alianzas público – privadas, articulando tierras, recursos naturales, recursos financieros, acceso a mercados y gerencia de calidad.
5. La mayor parte de las regiones están ubicadas en el tercio inferior en el Índice de Competitividad Regional por estar distantes de los puertos, con insuficientes carreteras y caminos, así como logística insuficiente y de mala calidad. Se mantiene la marginación de la Amazonía con relación a otras regiones mejor atendidas.
6. Se debe promover la inversión en infraestructura verde y servicios de desarrollo social con un componente de interculturalidad, se requieren soluciones innovadoras con un ordenamiento territorial para producir conservando y conservar produciendo.
7. El Estado no prioriza a la Amazonía, la prueba es que los presupuestos para el 2020 se han reducido los montos de compensación por el retiro de exoneraciones tributarias. Los proyectos de bosques y cambio climático son diseñados y ejecutados con la mínima o ninguna  participación de los gobiernos regionales, para al final los procesos desarticulados del gobierno nacional no dar resultados y significar una carga.
8. La situación de abandono se refleja en el Índice de Progreso Social (Centrum – Católica) que ubica a las regiones amazónicas en un nivel más bajo del país en comparación con otras regiones mejor atendidas, dando lugar a actividades ilegales (narcotráfico, tráfico de tierras, minería ilegal, etc.), también de la identificación de las poblaciones fronterizas con los servicios que brindan países vecinos, lo que los obliga a actuar con responsabilidad generando una paz social que facilite el desarrollo regional y del país.
9. Saludan la iniciativa del Ejecutivo y Congreso de la República con la “Comisión Multisectorial e Intergubernamental para el Establecimiento de Acciones Públicas Prioritarias para la Promoción del Desarrollo Sostenible de los Territorios de la Amazonía Sostenible.”, pero no se permite a la Mancomunidad Amazóníca conducir los propyectos, que determinan esfuerzos en nuevos fracasos, lo que supone la inoperancia de la Secretaría de Descentralización.

Por todo ello proponen:

• La conformación de un grupo de trabajo interregional para la elaboración de un Plan de Desarrollo Integral de la Amazonía.
• Concertar un tratamiento diferenciado para la Amazonía, con la creación de una Agencia Regional de Desarrollo.
• Un Decreto de Urgencia que modifique el plazo y mandato de la Ley 30977 de Promoción de la Amazonía Sostenible.
• Solicitan al Gobierno Nacional la atención prioritaria para inversiones en la Amazonía con la conformación de un sólido portafolio de proyectos de inversión y la estructuración de su financiamiento a mediano y largo plazo. Establecer que todos los proyectos se desarrollen y ejecuten bajo el liderazgo de las regiones amazónicas.

 

La Amazonía peruana.

Después de Brasil, Perú es el segundo país en territorio de selva amazónica. Así, la Amazonía peruana comprende un área de 782,880.55 kilómetros cuadrados al este de la cordillera de los Andes.

Es una de las zonas con mayor biodiversidad y endemismos (estado ecológico de una especie que es única para una ubicación geográfica definida) del planeta y ocupa dos regiones naturales: la selva alta y la selva baja, más del 60% del territorio peruano.

Pueblos indígenas. No obstante, a pesar de su extensión, esta demarcación también se caracteriza por ser la menos poblada de Perú, ya que acoge solo al 13% de los habitantes del país. En esta área coexisten los descendientes de más de 51 pueblos indígenas. Además, en ella aún perviven un gran número de comunidades indígenas consideradas aisladas. La contaminación ambiental, la extracción ilegal de madera, la depredación de la fauna, la biopiratería y la desertificación y la explotación petrolera son los principales factores que provocan la destrucción de la selva peruana. El impacto negativo de todos ellos presenta como efectos primordiales la degradación de los recursos naturales y la rápida disminución de las condiciones de vida de la población.

La Iglesia en la Amazonía peruana. Según indica la página oficial del Sínodo de la Amazonía, las primeras expediciones misioneras en el territorio amazónico peruano se produjeron en el siglo XVI, tras el descubrimiento del río Amazonas por Francisco de Orellana (1542).

En el siglo XVII, los jesuitas crearon misiones, acercándose a los diferentes pueblos indígenas de la zona. Durante la época colonial también estuvieron presentes las órdenes de los dominicos, de los mercedarios y de los franciscanos.

A fines del siglo XVI, santo Toribio de Mogrovejo, obispo de Lima, realizó una visita pastoral a la provincia de Moyobamba.

Los jesuitas fundaron numerosas misiones o reducciones a lo largo del río, enfrentándose a los constantes desafíos que ostentaban las condiciones de la selva y a las invasiones portuguesas. En 1760, antes de ser expulsados por decisión del monarca Carlos III, dichas reducciones de los jesuitas abarcaban 12, 229 indígenas en 34 pueblos, con 22 misioneros. (Con información: EFE/ Reuters, Cop 25 Madrid – Chile 2019, Sínodo Episcopal, Mancomunidad Regional Andino – Amazónico, archivos).

 

·        * Ingeniero Agrónomo – Periodista investigador. Unidad de Investigación Revista Pura Selva.

Crisis en la Amazonía: La Trascendencia del VIII Foro Panamazónico

La marcha del Fospa por derechos y reivindicaciones. Foto cortesía.

La crisis ambiental, ecológica y forestal en la Amazonía tiene casi un siglo, pero es desde la década de 1920, según estudios y análisis, que se acelera el proceso destructivo de la flora y fauna, la biodiversidad y por extensión la calidad de vida humana en la ubérrima región esperanza del mundo.

La selva amazónica es la mayor extensión de bosque primario del mundo, y solo en Brasil alberga a más de 24 millones de personas y de cientos de miles de indígenas.

La selva es esencial para la supervivencia de millones de habitantes, suministrando comida, agua, hogar y medicinas, y jugando un papel fundamental en su crecimiento y desarrollo.

Se estima que es el hábitat de la tercera parte de las todas especies terrestres o de agua dulce que se conoce. De hecho, la cuenca del Amazonas es uno de los lugares más ricos en flora y fauna del planeta debido a que alberga aproximadamente 40 mil especies de plantas, 427 de mamíferos, 1.294 de aves, 378 de reptiles, 426 de anfibios y unas 3 mil especies de peces.

La cuenca del Amazonas cubre una superficie de aproximadamente 6,5 millones de Km2.,  en 9 países de Latinoamérica, lo que representa el 5% de la superficie de la Tierra. Es el hogar del sistema fluvial más grande del planeta, conteniendo aproximadamente una quinta parte del volumen mundial total de agua que se consume.

El 63% de la cuenca del Amazonas (4,1 millones de Km2) se encuentra en Brasil. Hasta la fecha, la deforestación ha provocado la pérdida de 700.000 Km2 , un área equivalente a dos veces la superficie de Polonia. Sólo en las últimas tres décadas ha desaparecido el 18% de selva amazónica.

En el VIII Foro Social Panamazónico, FOSPA, que se realizó en la ciudad de Tarapoto, del 28 de abril al 01 de mayo de 2017 participaron 1,500 personas y organizaciones de varios países, que entre reflexiones, compartir experiencias y propuestas desde sus diversos saberes,  aportaron para fortalecer la defensa y el cuidado de la Amazonía, sus comunidades, especies y derechos.

Antonio Martín Manchi un líder indígena que junto a su organización participó del FOSPA, habló sobre los principales problemas que viven desde las comunidades y pueblos, como la actividad extractiva, la deforestación total, las migraciones, las invasiones de tierras en territorios comunales, las concesiones petroleras, mineras, la contaminación de los ríos y los monocultivos. Ante esta dura realidad buscan impulsar la creación de conciencia en seguridad territorial que garantice el desarrollo.

“Queremos que el gobierno titule las tierras, que respete nuestro territorio. Queremos impulsar una economía desde la mirada más autóctona de los cultivos y dejar lo transgénico. Cuando hablamos de territorio hablamos también de salud, educación, cultura, economía, es todo… estamos en un estado de derecho y como pueblos necesitamos que nos respeten, así como nosotros lo hacemos”. Su intervención fue reconocida y aplaudida.

Acuerdos y conclusiones del FOSPA 2017. Fuente Signis.

Al finalizar el VIII FOSPA se dio lectura a la Carta de Tarapoto, que resume las principales conclusiones a las que arribaron las 9 mesas de trabajo. Esta carta será una guía que orientará el trabajo de las organizaciones e instituciones involucradas en el Foro Social Panamazónico.

“Los pueblos amazónicos y andinos reunidos en el VIII Foro Social Panamazónico reafirmamos nuestro compromiso con la vida y la naturaleza, convocando a construir y fortalecer una gran alianza de los pueblos basada en el reconocimiento y respeto de nuestra diversidad y convicciones, pero también de nuestros disensos. Siguiendo el camino trazado de los Foros Sociales Panamazónicos el llamado a la lucha y la resistencia continúa”, expresa. Estos son algunos de los compromisos y acciones de dicha carta:

Construir nuevos paradigmas a partir de las propuestas de vida plena, buen vivir, vivir bien, autogobiernos territoriales, etc., que levantan, entre otros, los pueblos originarios amazónicos y andinos.

Exigir a los estados que las políticas y normas nacionales se adecuen a las leyes internacionales sobre derechos de los pueblos indígenas, amazónicos y andinos.

Denunciar y luchar contra la corrupción relacionada con el modelo extractivista y los mega proyectos de explotación en la Amazonia y el Ande.

Fortalecer la articulación y la unidad de las organizaciones sociales, indígenas, amazónicas y andinas, de mujeres, afro-amazónicos, comunidades, sectores académicos y otros movimientos sociales.

Exigir el reconocimiento de los derechos colectivos de los territorios comunales y territorios integrales, a partir de la diversidad territorial y de los escenarios sociales que existen en la Panamazonía. Valorar los saberes, conocimientos y prácticas de los pueblos.

Reconocer y fortalecer las identidades andino amazónicas, producto de un rico y complejo intercambio que ha dado lugar al fortalecimiento de la cultura de nuestro pueblo.

Exigir a los Estados que garanticen el derecho a la comunicación, democratizando -de manera efectiva- los medios y las tecnologías de comunicación.

Exigir el fin de todo tipo de violencia contra las mujeres, tanto en las comunidades como fuera de ellas.   En especial, contra las mujeres defensoras de derechos. El FOSPA adopta como suyo el “Tribunal de los Derechos de las Mujeres”.

Defender a los pueblos en aislamiento y contacto inicial. Los Estados deben respetar su derecho al aislamiento, reconocerlos, demarcar y proteger sus territorios y garantizar su naturaleza transfronteriza.

Exigir el reconocimiento de nuestra acción en la educación comunitaria intercultural, como expresión del respeto a las culturas amazónicas y andinas y la construcción de una ciudadanía intercultural.

Promover nuevas relaciones entre lo urbano-rural, campo-ciudad, generando y promoviendo el consumo responsable basado, entre otros, en la agricultura ecológica.

Promover la agroforestería ecológica y la gestión sostenible del bosque andino amazónico, desde las organizaciones indígenas, para la seguridad y soberanía alimentaria.

Recuperar productos y especies nativas a través del intercambio de semillas y cultivos dentro de las comunidades, entre ellas y la población en general.

Reivindicar y fortalecer las identidades de los pueblos amazónicos y andinos, recuperando el uso de las lenguas originarias.

Incorporar a los sabios y sabias, ancianos y ancianas como fuente de saberes acumulados históricamente que orientan y defienden la identidad de los pueblos amazónicos y andinos.

Impulsar la vigilancia y el monitoreo ambiental participativo, desde las organizaciones locales, para prevenir la afectación de derechos y el incremento de los conflictos que genera el extractivismo.

Acudir a la justicia internacional para buscar sanciones contra empresas multinacionales violadoras de derechos. Proponer e impulsar instrumentos políticos para ello.

El FOSPA se solidariza con los pueblos afectados por las guerras, la intervención de sus territorios y la criminalización de la protesta de los defensores y defensoras de derechos, que les obliga a abandonar sus territorios. (Con aportes de Signis, Repam y Comisión Organizadora).

GOBIERNO ATENTA CONTRA LIBERTAD DE EXPRESIÓN: MINISTERIO DE TRANSPORTES ANULA LICENCIA A TELEVISORA DEL ORIENTE EN YURIMAGUAS.

En un intento por controlar los medios de comunicación críticos, el gobierno aprista del presidente Alan García sumó a su gestión autoritaria contra los medios y periodistas no ‘amigos’ la salida del aire de radio y televisión del Oriente, incomoda por dar voz a las comunidades indígenas y defender el derecho a la tierra de los comuneros ante la arremetida del Grupo Romero en Barranquita-Lamas, San Martín. El Instituto Prensa y Sociedad “Protesta contra esta arbitraria medida y solicita al MTC que reconsidere la resolución que anula la licencia de este medio de comunicación” Foto CNR.

El 15 de enero de 2010, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), mediante la resolución viceministerial Nº 025-2010-MTC/03, anuló la licencia de funcionamiento de Televisión Oriente, que operaba desde una frecuencia en VHF en la ciudad de Yurimaguas, región Loreto, al noreste del país.

La medida se toma luego de una inspección técnica del MTC en 2005, donde se verificó que la televisora no había operado durante los 12 primeros meses de prueba.

Geovanni Acate, periodista y director de Radio y Televisión Oriente, explicó al IPYS que los trámites para obtener la licencia datan de la década del 90 y que durante el gobierno de Alejandro Toledo, cuando se les otorgó el permiso, la televisora no contaba con los recursos para la adquisición de los equipos de transmisión en televisión.

Recién en abril del 2006, el MTC emitió un certificado de homologación de la antena del medio, confirmando que cumplía con los requisitos de ley y permitiéndoles funcionar.

En 2007, cuando el MTC realizó una segunda inspección de verificación, éste dejó constancia que Televisión Oriente, de propiedad del Vicariato Apostólico de Yurimaguas, contaba con cuatro antenas debidamente autorizadas y con "señal de buena calidad". Acate aseguró también que la televisora se encuentra al día en los pagos al MTC por concepto de radiodifusión televisiva.

Roberto Pereira, abogado del estudio Pereira&Asociados y experto en temas de libertad de expresión, señaló que "se trata de un claro supuesto de abuso de control oficial que constituye una modalidad de atentado contra la libertad de expresión. Así, luego de más de 5 años de que el MTC verificó un supuesto incumplimiento de las obligaciones propias del período de instalación y prueba, decide cancelar la autorización a la televisora, cuando a la fecha el medio funciona con todas las exigencias legales. El MTC imputa al medio incumplimiento de plazos legales cuando el propio MTC los incumple. Así, la inspección que debe llevar a cabo dentro de los tres meses siguientes al vencimiento del plazo del período de instalación y prueba, se verificó más de un año después."

Para Acate, la medida es un intento por silenciar al medio de comunicación.

Cabe recordar que el periodista afronta un proceso legal por la cobertura que efectuó Radio Televisión Oriente durante las protestas de las comunidades amazónicas en mayo de 2009.

IPYS protesta contra esta arbitraria medida y solicita al MTC que reconsidere la resolución que anula la licencia de este medio de comunicación. (Alerta Instituto Prensa y sociedad 20/01/10)

PERÚ: MINISTRY OF TRANSPORT AND COMMUNICATIONS ANNULS TV STATION'S LICENSE

On 15 January 2010, the Ministry of Transport and Communications (MTC), through vice-ministerial resolution 025-2010-MTC/03, annulled Televisión Oriente’s operating license. The TV station used a VHF frequency to operate in the city of Yurimaguas, Loreto region, in northeastern Perú.

The measure was taken after the MTC verified, during a technical inspection in 2005, that the TV station had not operated during the first 12 trial months.

Geovanni Acate, a journalist and Radio y Televisión Oriente’s director, explained to IPYS that the station started proceedings to obtain a license in the '90s and that during Alejandro Toledo's government, when the permit was granted, it did not have the financial resources needed to buy TV broadcasting equipment.

The MTC only issued a homologation certificate for the radio station’s antenna in April 2006, confirming it complied with all legal requisites and allowing it to operate.

In 2007, when the MTC carried out a second verification inspection, it recorded that Televisión Oriente, which belongs to Yurimaguas’ Apostolic Vicariate, had four duly authorized antennas with a “good quality signal”. Acate also stated that the TV station is up to date in all its payments to the MTC for TV broadcasting.

Roberto Pereira, a lawyer with the firm Pereira & Asociados, who is an expert in freedom of expression related issues, stated that “it is a clear case of abuse of an official control that constitutes a form of attempt against the freedom of expression. Five years after the MTC verified the alleged lack of compliance with obligations particular of the installation and trial period, it decides to cancel the TV station's authorization when it currently operates within all legal requirements. The MTC attributes the station with a lack of compliance with legal deadlines when it’s the MTC itself that has failed to comply with them. Thus, the inspection that should have taken place within the three months that followed the end of the installation and trial period, was carried out more than a year later”.

Acate believes the measure is an attempt to silence the radio station.

It is worth remembering that the journalist is facing a legal process for Radio Televisión Oriente’s coverage of the Amazonian communities’ protests of May 2009.

IPYS protests against this arbitrary measure and requests that the MTC reconsiders the resolution that annuls the media outlet’s license.

Cae red internacional de narcos en Bajo Amazonas

Loreto. Colombianos, brasileños y peruanos operan en la zona. Seis miembros de la firma colombiana “Alonso” fueron capturados en un laboratorio rústico ubicado en un afluente del lago Cushillococha.

Iquitos. Redacción

Después de un trabajo de inteligencia realizado en la comunidad nativa de Cushillococha, provincia de San Ramón, en Loreto, la División de Operaciones Especiales Antidroga de Iquitos capturó a seis narcotraficantes de la organización “Alonso”, en su mayoría de nacionalidad colombiana.

Rodrigo Olaya Meneses (35) alias Sobrino o Mata por gusto, Pablo Emilio Baez Henao (31) alias Tonto o Gallo, Ramiro Antonio Peña García (31), John Edinson Tejada Valenzuela (21) alias Chibolo, Zulay Vicuña Oviedo (24) y Jenny Nataly Martínez Gutiérrez fueron encontrados dentro de un laboratorio de procesamiento de cocaína, ubicado en uno de los afluentes del lago Cushillococha, en plena selva.

Con el apoyo de algunos nativos de esta comunidad, la alianza con ciertos trabajadores Ticunas y la poca presencia de las fuerzas policiales en la quebrada de Yanayacu, Galilea, Nueva Galilea, San José de Yanayacu y Cahuide, el narcotráficante colombiano conocido como “Alonso” se asentó fácilmente en la zona.

Aunque también se ha detectado el incremento de la actividad de narcotraficantes brasileños y peruanos. La organización “Alonso” contaba con químicos y proveía de droga a Colombia.

Para obtener mayor productividad los malhechores trajeron al Perú semilla de coca genéticamente mejorada desde Colombia, y en cumplimiento de la alianza pactada con algunos Ticunas les compraban el total de la cosecha.

Captaron a los nativos

El coronel PNP Luis Cruzado Eulogio, jefe de la Divoead-Iquitos, informó que los nativos de la comunidad de Cushillococha trabajan en forma conjunta con los narcotraficantes colombianos.

Sin embargo, aún cuando esta población sabe que tal actividad es ilícita ha preferido ponerse del lado de los narcos y suele atacar a los agentes policiales cuando estos se acercan a los laboratorios adyacentes a su comunidad.

Los cuatro hombres y dos mujeres colombianos fueron trasladados hacia Caballococha. En los próximos días llegarán a Iquitos para ser internados en el penal de San Jacinto.

Datos

Insumos. Los colombianos ingresan al país los insumos químicos fiscalizados a través de la frontera Perú-Colombia-Brasil en forma clandestina y con destino a los laboratorios de procesamiento de droga.

Bonanza. El Bajo Amazonas aparenta una bonanza económica. Se ven electrodomésticos de última generación, pero hay poco comercio y no se observan empresas ni industrias.

Tomado de:
http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20100103/14/node/242048/todos/15

Las Victimas de la Violencia en la Amazonía Peruana merecen Justicia sin Discriminación

Agentes de la policía empleando gas lacrimógeno contra los manifestantes, Bagua, 5 de junio de 2009. © Thomas Quirynen

Manifestante indígena detenido por la policía, Bagua, 5 de junio de 2009. © Thomas Quirynen

Las autoridades peruanas deben llevar a cabo investigaciones justas e imparciales sobre todos los homicidios perpetrados durante los actos de violencia ocurridos en junio, al bloquear una carretera personas indígenas de la Amazonía, según afirma Amnistía Internacional en un nuevo informe.

La organización solicitó investigaciones completas sobre los homicidios de 10 indígenas y residentes de la zona, además de las investigaciones ya en curso sobre los homicidios de 23 agentes de policía durante los hechos.

Al menos 200 personas resultaron heridas también el 5 de junio cuando la policía intervino para poner fin a una protesta pacífica en una carretera próxima a Bagua, en el norte de Perú, donde miles de personas se manifestaban por el uso de la tierra y los recursos.

“Deben adoptarse medidas para llevar ante la justicia a todos los presuntos autores de estos abusos graves y proporcionar reparación a todas las víctimas”, afirmó Guadalupe Marengo, directora adjunta del Programa Regional de Amnistía Internacional para América.

Miles de indígenas llevaban más de 50 días bloqueando pacíficamente la carretera en señal de protesta por una nueva legislación que, según afirman, representa una amenaza para su subsistencia.

El informe revela que, mientras que se ha detenido y acusado a manifestantes en relación con los homicidios de agentes, ninguno de los presuntos implicados en las muertes y lesiones de manifestantes ha sido acusado hasta ahora.

Además, los dirigentes indígenas han sufrido intimidación y hostigamiento por parte de las autoridades.

“Los actos de hostigamiento e intimidación contra dirigentes indígenas tienen que acabar, y se ha de garantizar el derecho de los pueblos indígenas al consentimiento previo, libre e informado sobre cualquier decisión que pueda afectar a su derecho a la tierra y los recursos”, afirmó Guadalupe Marengo.

En el curso de su investigación, Amnistía Internacional habló con testigos y familiares de las víctimas de homicidio, quienes revelaron nuevos datos sobre el estallido de la violencia.

Entre otras personas entrevistadas por Amnistía Internacional estaba Violeta Piitug Wampush, viuda de Felipe Sabio César Sánchez, dirigente de la pequeña comunidad indígena de Wawás y periodista de una emisora de radio local.

Fue abatido a disparos cuando salía del hospital de Bagua, al que había acudido para informar sobre los indígenas muertos y heridos ese día.

“Del mismo modo que reconocen a los agentes de policía [muertos el 5 de junio] como servidores públicos, deben reconocer también a mi esposo [...] caído en defensa del territorio de la Amazonía”, dijo a Amnistía Internacional.

De los 23 agentes de policía, 11 fueron víctimas de homicidio cuando estaban en manos de los manifestantes indígenas como rehenes, y un agente continúa en paradero desconocido.

Flor de María Vásquez, esposa del comandante Miguel Antón Montenegro Castillo, uno de los agentes muertos el 5 de junio, sigue esperando a que le respondan por qué la policía no envió refuerzos en su ayuda.

“Era una situación que podía haberse evitado de antemano; podían haberlos rescatado; podían haberles salvado la vida. ¿Por qué no acudieron? Eso es lo que todavía no nos han explicado”, dijo Flor de María a Amnistía Internacional.

Información complementaria

En julio de 2009, Amnistía Internacional visitó las localidades de Bagua y Bagua Grande y a algunas de las comunidades indígenas que participaron en el bloqueo de carretera y las protestas.

Amnistía Internacional entrevistó a familiares de las víctimas mortales, incluidos familiares de los agentes muertos, así como a manifestantes, detenidos, testigos presenciales y líderes comunitarios e indígenas.

Tomado de:
http://www.amnesty.org/es/news-and-updates/report/victimas-violencia-Amazonia-peruana-justicia-sin-discriminacion-20091

¡No llores por mí Tocache! Palma aceitera: Entre la voracidad privada y la esperanza del pueblo. (II Parte)

Plantaciones antiguas tienen producción mínima, las plantaciones nuevas empiezan a producir. Constituyen la esperanza de cientos de agricultores que anteriormente tuvieron coca o estuvieron dedicados a otros cultivos. Foto Grupo Prensa Verde (GPV).

Cifras oficiales indican que en el Perú existen 35 mil has., de palma aceitera (17 mil en producción y 18 mil en crecimiento): 15 mil de Palmas del Espino y 20 mil de pequeños productores. El 98% de productores tiene en promedio 5 has. Estudios independientes establecen que en realidad existirían 32 mil Has.

Ronald Campbell, gerente general de Palmas e Industrias del Espino S.A, dice que su empresa cuenta con 8 mil hectáreas de palma aceitera en producción que le permiten producir 50 mil TM de aceite crudo al año, es decir, estaría obteniendo 39 TM de fruto/Ha., (La cifra real es 25tn/Ha). Si consideramos un rendimiento óptimo en aceite crudo del 17%, se estaría inflando las cifras con fines no claros. La revista Caretas del 05/11/09, dice sobre Palmas del Espino: “La plantación de palma aceitera tiene 9 mil hectáreas y 60 kilómetros de caminos internos”.

La Historia del sector social en pobreza con aspiraciones de desarrollo se proyecta desde la R.S 008-2006 EG del 23/02/2006 que aprueba la donación predial a favor de ACEPAT del predio de propiedad del Estado –Ministerio de Agricultura- de 7.47has., denominada Fábrica Extractora de Aceite de Villapalma–Tananta. ACEPAT reinstaló la industria extractora de aceite sobre la base de la ex Emdepalma.

Instalaciones de la nueva planta industrial de Olpesa en Villa Palma, que renacieron de las cenizas de la ex Emdepalma, gracias al esfuerzo concertado: agricultores, instituciones financieras nacionales e inversionistas privados. Foto GPV.

Agrobanco destinó un millón 199 mil 650 dólares, para la planta extractora de palma aceitera de Oleaginosas del Perú S.A. (Olpesa). La industria beneficia a 523 palmicultores que trabajan en 2 mil 800 has antiguas y mil 800 has., en crecimiento. La instalación de la planta industrial fue también posible por la participación de la Asociación Central de Palmicultores de Tocache (Acepat) con 516 mil dólares y de socios privados con 380 mil dólares.

Villa Palma fue mejorada mediante la ejecución de proyectos dirigidos por el programa de las Naciones Unidas ONUDO/UNOPS. La primera etapa consistió en la rehabilitación y mantenimiento de las plantaciones antiguas de la ex Emdepalma, cuya antigüedad data de 1,975, y la segunda etapa en la instalación de nuevas áreas a partir de 2006.

La planta extractora de palma aceitera, de Oleaginosas del Perú, OLPESA, que es subsidiaria de ACEPAT agrupa a 523 productores de las localidades de Bambamarca, Shapaja, Cañuto, José Carlos Mariátegui, Nuevo Horizonte y Tananta, en la provincia de Tocache. Los productos que extrae son el aceite crudo de palma y grano de palmiste.

Socios de Olpesa participan en ceremonia central por aniversario el 08/12/09, la esperanza marcó la característica. Foto GPV.

“Oleaginosa del Perú SA, se constituye el 08/12/06 promovida por Acepat, con el apoyo del programa de Naciones Unidas ONUDO/UNOPS, con el objetivo de dar sostenibilidad al cultivo de palma aceitera y beneficiar a las familias de palmicultores”, dice Norberto Angulo, gerente general.

El emblemático pueblo de Tananta, golpeado por la violencia y presentado como la muestra de la transformación en Tocache, por quienes intentan justificar presuntos cambios gracias al PDA, sobre la base de realidades imaginarias. Foto GPV.

Los accionistas de Olpesa son: Acepat con 49,602 acciones. 351 socios palmicultores con 14,357 acciones. 171 pequeños inversionistas con 9,721 acciones. Alpamayo con 17,035 acciones. En total 524 socios con 90,705 acciones y una inversión de 2 millones 875,348 dólares.

“Hoy en nombre de AGROBANCO vengo a decirles que siempre estaremos comprometidos con el desarrollo de Tocache para lograr dividendos en beneficio de los productores y generar así, una industria sostenible de palma aceitera”, dijo Víctor Noriega, gerente general, en la ceremonia de inauguración el 08/12/06.

Versiones oficiales dan cuenta que en la provincia de Tocache existirían de Palmas e Industrias del Espino 11 mil hectáreas (8 mil en producción y 3 mil en etapa de crecimiento). De los palmicultores con apoyo de PRODATU-GTZ mil hectáreas (Incluye 500 has. de la Asociación Carlos Mariategui). Por ejecución UNOPS/USAID, 5,256 hectáreas en 3 etapas entre 2006 y 2009, de ellas 1,500 están en etapa de viveros y plantación y 3,796 en crecimiento. 1,656 has., ingresaran a producción el 2010, según cifras de UNOPS-Tocache.

Asumiendo que las proyecciones de las empresas y organismos se hayan cumplido y las cifras de sus informes sean reales, existirían 17,256 has., pero de acuerdo a recientes investigaciones de campo en la provincia de Tocache, se estima que existen aproximadamente 15 mil has.

El promedio de producción hectárea/año es 25 TM en Palmas e Industrias del Espino. En las asociaciones de palmicultores es de 8 a 10 TM/ha. El precio por TM a julio de 2009 fue de 75 dólares promedio y a diciembre 110 dólares por TM. A octubre de 2008 fue 175 dólares la TM.

El precio promedio pagado en 2009 es 92.5 dólares/TM. El promedio de producción de los palmicultores es 9 TM por hectárea/año, entonces tendremos como ingreso 832.5 dólares, es decir, 2,373 soles/ha. Además si tomamos como referencia que cada palmicultor tiene 5 has., el ingreso total será 11,863 soles que divididos entre 12 meses, da un ingreso mensual de 988 soles. A este ingreso bruto debe restársele los costos de producción, cosecha y transporte que es del 50% mínimo, entonces el ingreso líquido mensual de un productor que tiene 5 hectáreas será de 494 soles.

Esta realidad explicaría el por qué los palmicultores en gran mayoría son personas sencillas y pobres, en contrario a las proyecciones sesgadas de los promotores del desarrollo alternativo, secundados por supuestos analistas/expertos a sueldo, que presentan a los palmicultores como los nuevos jerarcas de la economía proveniente de la agricultura lícita, desplazando a la ilícita de la coca y el narcotráfico. Se confirma que el juego de intereses puede lograr realidades ficticias en un sector de la opinión pública.

El contexto de los palmicultores de Tocache es similar a otros centros productores de palma aceitera como: Shambillo, Neshuya, Curimaná y Pongo de Cainarachi, marqueteadas por el PDA, vale decir, Devida y Usaid con la ejecutora Chemonics Internacional desde 2002 y desde 2006 el Programa de Naciones Unidas.

Realidad y verdad que debería ser difundida por la prensa responsable para contrarrestar las informaciones financiadas por la cooperación antinarcóticos y al pintoresco Luis Ramos Chong, director regional del PDA, que tiene problemas con la transparencia.

Si bien existen actividades financiadas por la cooperación internacional para paliar la grave pobreza de algunos ex cocaleros, luego que sus plantaciones son erradicadas a ‘sangre y fuego’; las fallas son ostensibles y los objetivos por lograr una economía alterna a la coca se tornan en mera ilusión.

Según Luis Ramos Chong, instalaron mil hectáreas de palma aceitera en Paraíso en 2009, la verdad es que se instalaron 250 y preparan viveros para otras 250 has. El proyecto es por mil hectáreas pero tiene un avance del 30%, por poner un ejemplo.

El pasado 8 de diciembre, 5 días después que una comitiva peruana-norteamericana llegara a Tocache, para ser premiada con gran ostentación por el alcalde de la municipalidad; OLPESA celebró su tercer aniversario y Acepat su 13 aniversario con la presencia de sus socios productores y los jefes zonales de UNOPS, DEVIDA, el alcalde de Tocache David Bazan, quien llegó cargando 20 cajas de cerveza “Para que se diviertan” le dijo a los presentes.

Los socios, trabajadores y dirigentes se mostraron preocupados por que los visitantes ‘ilustres’ del 3 de diciembre no estuvieran con ellos, ni se acordaran con un simple escrito, también porque la autoridad local no se dignó en reconocer el esfuerzo de los agricultores, directivos y funcionarios, con un diploma, una resolución o un plato recordatorio. “Para ellos no somos importantes, el gobierno regional nos discrimina, no tiene voluntad para apoyarnos” dice un palmicultor.

Instalaciones de planta industrial de Palmas e Industrias del Espino en caserío Bolívar, existen versiones que estarían a punto de ser desmantelada por que trabaja a pérdida debido a la presencia de Olpesa. Foto GPV.

Los predios de los agricultores están hipotecados a Agrobanco, lo que es un peligro para la propiedad, dado el cariz agiotista de la entidad financiera. Olpesa en 5 meses pasó de 450 a 1,750 toneladas de procesamiento de frutos por mes, ello significa casi el 87.5% de la capacidad instalada de 10 toneladas/hora, en versión oficial. La otra versión es que la planta industrial tiene capacidad instalada de 30 toneladas/hora, por tanto, se estaría utilizando el 30% de la capacidad instalada. Otra limitante para obtener mayores beneficios es que producen aceite bruto y no el aceite refinado.

Pese a las dificultades, los agricultores celebraron con la esperanza que su planta industrial les saque de la pobreza y la satisfacción de hacerle competencia a un capitalista como el Grupo Romero que instaló otra planta industrial a pocos kilómetros en el caserío Bolívar del centro poblado Nuevo Horizonte.

Valoramos el esfuerzo de los agricultores por el cambio y el aporte de la cooperación internacional, sin embargo, hace falta transparencia y verdad, porque la sospecha y evidencias que detrás del manejo de los recursos financieros existe una gran corrupción, están vigentes y se acentuarán en medida que la evaluación independiente in situ sobre los pregonados y magnificados resultados del PDA, salgan a la luz en su versión real.

¡No llores por mí, Tocache!: 25 años aportando al desarrollo amazónico (I – Parte)

El puente sobre el río Huallaga, es mudo testigo de de la tragedia vivida por su población en la década del 80 y parte del 90 y al mismo tiempo constituye el paisaje turístico más importante de una ciudad que clama por justicia. Foto: Grupo Prensa Verde (GPV).

El proceso de colonización y crecimiento de Tocache estuvo marcado por ciclos económicos, sociales y políticos, como: la época de extracción del caucho y barbasco, a finales del siglo XIX; la época de extracción de maderas finas, periodo del café y tabaco; el auge de la palma aceitera desde finales de los 70; del cacao desde 1985 y el boom de la coca, narcotráfico y violencia social, durante la década del 70 hasta 1995; en el siglo XX.

En la época republicana, el pueblo de Tocache pertenecía eclesiásticamente a la Vicaría de Tingo María en 1847, y en 1848 pasó a depender de la Vicaría Forense de Saposoa. El geógrafo y naturalista Antonio Raymondi, en su recorrido por el río Huallaga en los años 1858-1861, encontró muchos pueblos. Raymondi dijo que Tocache era un pueblo ubicado cerca del río Huallaga, habitado por naturales que se hacían llamar Cholones.

Durante el gobierno de Manuel Prado Ugarteche, Tocache asciende a la categoría de distrito, según Ley 9097 del 7 de marzo de 1940, perteneciendo a la Provincia de Mariscal Cáceres. Tocache fue creada como provincia el 6 de diciembre de 1984, abarcando los distritos de Uchiza, Tocache, Pólvora, Nuevo Progreso y Shunté.

Brindis por el futuro de Tocache, en los 25 años como provincia. Alcalde David Bazan con autoridades político- militares y un grupo de ex autoridades locales y pobladores. Foto: GPV.

El desarrollo en Tocache se inicia con el ‘Proyecto de Colonización Tingo María-Tocache-Campanilla’, con una plantación piloto de Palma aceitera y la creación de la ‘Empresa para el Desarrollo y Explotación de la Palma Aceitera Sociedad Anónima’ -EMDEPALMA S.A-, de propiedad del Estado, sus operaciones se inician en 1973, llegando a plantar 5,273 hectáreas hasta 1980. Se instala una planta industrial en 1976 para la extracción de aceite y se torna en una empresa exitosa llegando a producir 5,100 TM de aceite crudo en 1980. En 1984 EMDEPALMA ingresa a un periodo de crisis administrativa y financiera irreversible. Hoy vuelve a renacer como el ave fénix.

En 1985 la cooperativa Agraria industrial Naranjillo con el apoyo técnico y financiero de ONUDI inicia una agresiva promoción del cacao para abastecer a la planta de procesamiento instalada en Tingo María, que cobra mayor impulso con la participación de otras instituciones como la cooperativa agraria Tocache desde 1991.

El cultivo del cacao alcanza notable desarrollo entre el 2003 y 2008, esencialmente por la mejora de los precios en el mercado internacional, que cotiza por la calidad del grano, por sus características organolépticas en aroma y sabor, por el contenido de manteca.

Características que son propias del cacao producido en el Huallaga. En reciente concurso internacional una agricultora socia de la cooperativa Tocache, obtuvo el primer lugar en aroma de cacao, distinción que es una oportunidad a ser aprovechada en poco tiempo, es decir, hasta el próximo concurso.

Más del 70% de las calles de la ciudad de Tocache no están pavimentadas o asfaltadas, mientras que los servicios públicos son deficientes, no cuenta con un mercado y la seguridad se deteriora. Foto: GPV.

El arroz y la ganadería, los plátanos; también aportaron al desarrollo de Tocache. La coca es la responsable del mayor crecimiento y desarrollo de la provincia, aunque los intereses subalternos de la oficialidad interna y externa no lo quieran reconocer y por lo contrario denosten de ella permanentemente.

Para el ex alcalde Pedro Bogarin “La fuente principal de trabajo en Tocache es la agricultura, luego la ganadería, el comercio y las instituciones públicas y privadas, mientras que es la única provincia de San Martín cuya capital no tiene servicios adecuados de agua potable y desagüe.”

Según el alcalde David Bazan “En Tocache solo hay un mínima parte de cultivos de coca y es en Santa Rosa de Mishollo, que es un lunar, un cáncer, que pierde la posibilidad de desarrollar con productos lícitos”. Para el periodista Peter Donato “La coca nunca va a acabar, se erradica y se vuelve a plantar, aunque el cacao y la palma aceitera son buenas alternativas.” El periodista Álvaro del Águila piensa que: “Deben seguir adelante, superando las deficiencias, aprovechando las oportunidades”.

Para Wilder Satalaya Apagueño, dirigente de los productores de coca en la provincia de Tocache, la situación económica es preocupante y altera el comportamiento social: “Nos rascamos la cabeza y nos preguntamos que hacer para salir de la pobreza. Nos mordemos las uñas pensando en que vamos a comer y cómo mantener a nuestros hijos” dice entre resignado y molesto. “Es indignante, lo que viene sucediendo con las autoridades de Tocache, ¿Cómo pueden decir que vivimos en el mejor de los mundos, que no hay pobreza, que no hay violencia, qué el desarrollo alternativo es una maravilla?” Ese es el imaginario de quienes ‘siembran en un escritorio y cosechan en una computadora’, por que la realidad esta para llorar; argumenta.

Wilder Satalaya, dirigente cocalero, en el 4x4 que sirve para acopiar la coca que entregan a ENACO. Tiene 17 procesos judiciales por defender la coca y su frustración es creciente frente al maltrato a los agricultores para satisfacer intereses del gobierno peruano y de los cooperantes antinarcóticos. Para los anticoca es un ‘narcoterrorista’ al que por libreto se le debe atacar y destruir. Foto GPV.

Tocache que cumple 25 años de vida como provincia, tiene 69 años como distrito y ya acumula 162 años como pueblo. Logró cierto crecimiento y desarrollo, pero adolece de: Servicios adecuados de agua potable y alcantarillado. La mayor parte de sus calles están sin asfaltar o pavimentar. El aeropuerto esta prácticamente abandonado, llega una avioneta cada cierto tiempo. En lo financiero tiene un banco que es el estatal, una cooperativa de ahorro y tres cajas municipales. No cuenta con un buen hospital y menos con servicios eficientes de salud. El servicio de energía eléctrica es deficiente. Si bien el sistema vial mejora hacia Tingo María, hacía Juanjui es un desastre. La seguridad sigue siendo deficiente al incrementarse los asaltos. No cuenta con un mercado, solo un mercadillo insalubre. La contaminación con aguas servidas arrojadas al Huallaga continúa, etc.

La mayoría de la población de Tocache no participó de la programación de aniversario, aseguran que estuvo mal elaborada y peor desarrollada. Las atenciones exageradas a los ‘ilustres visitantes’ que estuvieron dos horas y resguardados por 200 policías y 100 militares, para hablar del desarrollo alternativo, incidiendo interesadamente en el cacao, no cayeron bien a los tocachinos, que descalificaron al burgomaestre David Bazan, en distintos tonos.

Tocache ubicada en la cuenca alta del río Huallaga, al sur de la Región San Martín, tiene una historia real que sigue siendo compleja y difícil y otra forjada por el impacto mediático de la información sesgada con el objetivo de presentarla como ‘el boom de la economía por acción del desarrollo alternativo’ y una muestra del éxito de la guerra contra las drogas en el Perú financiada por los cooperantes americanos y europeos.

Radio Marginal de Tocache, la emisora decana de una provincia que progresa pero aún tiene serios problemas irresueltos. Su responsabilidad frente a los intereses del pueblo contrasta con el oportunismo de otros medios recientes que por dinero son capaces de hacer cualquier cosa, en cumplimiento muchas veces, de objetivos contrarios a los pobladores de la ciudad y el campo. Foto GPV.

El reto en las bodas de plata de Tocache como provincia, es lograr el desarrollo sostenible humano, aquél desarrollo que sea capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Algo que se conseguirá con transparencia y verdad, dejando de lado las posturas interesadas para satisfacer intereses particulares. El interés colectivo debe ser el norte, en la búsqueda del progreso social. Publicado en el Diario Ahora (15-12-09)